因此这一句实际上是重申日本放弃一切战争。
比如，中国证券监督委员会作为我国典型的行政规制主体，专门负责对特定领域，即我国证券市场的行政规制，其具体的规制行为对象，或者说其目标，并非仅仅是宽泛的证券市场或者证券市场的市场失灵现象，而是证券市场中的市场主体以及其各种具体行为，比如，上市公司、证券公司、基金公司、期货机构、评级机构、交易所等，以及其所从事的证券发行、上市、交易、评级、创新业务和设立机构等行为。在研究行政规制行为时，秉承比例原则，关注目标和手段的相适应性是行政法研究的应有之义。
[38]二是行政活动说，这一观点认为行政规制不仅包括了行政行为，而且包括了准行政行为和事实行为等各种不同形态的行为。比如，激励性规制行为和指导性规制行为，包括行政指导、行政合同、行政奖励等。后来逐渐扩展到社会规制研究，包括环境、质量、产品的安检和工作场所的安检的规制。行政规制是基于国家的统治权的行政作用（受国家统治权的部分委任，公共团体也可以进行规制活动），[53]其权力运行的边界问题，在一定程度上就是在行政规制领域公权力与私权利的博弈问题。[41]参见张春荣：《行政行为概念的反思与重构》，《西南政法大学学报》2004年第2期。
[44] 笔者认为，从国外和我国的实践来看，无论是国外的专门规制机构，还是我国的相对独立的规制主体或者综合性规制主体，其行政规制行为主要包括三大类：（1）制定行政法规、规章等规范的行为。在一般意义上，对象是行为或思考时作为目标的各种事物。诚然，无论从学术研究还是法治的完善与发展角度而言，方法多元在提供我们透视宪法和法律多重属性，帮助理解和把握宪法和法律本质，推动宪法和法律的进步方面不无裨益，但这些方法不应动摇宪法作为实在法的根基。
这些争论成为区别美国保守派与自由派法官、司法克制主义与司法能动主义，以及死宪法与活宪法的标准。记述政治事实是政治学的任务，法学的任务在于用法律眼光观察现在的制度，法学的眼光就是分析公法上的法律关系。Is it even possible to deduce the spirit of a law without lookinfgat its letter. Akill reed amar：The Bill of Right,1998 by Yale University, p296. [21] Constitutional analysis ought and does begin with the text. Every student and every interpreter of the constitution is a documentarian. ……Always start with the text. But our study of constitutional law requires some appreciation for the historical and philosophical context of the constitution。法官们开始注重探究制宪者的意图，但不是通过宪法语词的解释来确定宪法的意图，而是用那些语词来支持已经确定的意图，即相对于宪法文本反其道而行。
非如此，无以贯彻三权分立之理论，无从正当化法官的宪法解释权，死是不朽（enduring）与永存的代名词。如果宪法含义被认为是法官所阐明，宪法更多地被认为体现了自由主义。
悖谬的是，宪法释义学的移植是为了避免政治环境对宪法成长的局限与妨碍。该教义于狭义上仅指由法官垄断宪法解释的权力，决定宪法含义，是一种完全的司法决定主义。另一位知名宪法学家巴尔金（M·Balkin）在《忠于文本与原则》一文中开篇阐述对宪法文本的忠诚。[⑩]宪法是一个国家的出生证明，是根本法。
[②] 参见拙作：《如何对待宪法文本：法律实证主义与社会实证主义宪法理论之争》，载《浙江学刊》2006年第3期。[32][日]美浓部达吉著：《宪法学原理》，中国政法大学出版社2003年，第426页。基本法的这一规定在宪法文本上奠定了法律实证主义与法哲学的区分，给予宪法实践中两种方法解释以合法性，且开放了实定法律规范的解释空间，为宪法解释注入某种道德、哲学、政治，乃至现实因素奠定了规范基础。[20] The status of Bill as law reinforce the importance the textualism. Granted，lawyers and judges often beyond the letters of the law，but the text itself is an obvious starting point of legal analysis。
由于美国宪法学说的实践取向，教义在作为教学方法的同时还是一种解释方法。[⑧] Judges are supposed to keep times in tune with the constitution .See Thomas E Baker, Jerre S. Williams ：Constitutional Analysis ,2003 by West, a Thomson Business,p348. [⑨] See Antonia Scalia,：A Matter of Interpretation, Federal Court and the Law, 1997 by Princeton University Press,p40. [⑩]Constitutional law resembles a kind of civic religion that transcendent and immanent for our political life. Thomas E·Baker, Jerre S. Williams ：Constitutional Analysis ,2003 by West, a Thomson Business,p299. [11] 历史与传统解释方法属于政治宪法，也被称为进化主义（developmentalism）解释方法。
但在总体上，法哲学方法在政治上是浪漫的，在法律上是理想的，它是哲学的而非法律的。但是仅仅是他们制定的法律约束我们，否则将导致专制。
[⑨]无论不同观点具有多大分歧，其论争都基于相同前提，即承认现行宪法的有效性，其差异只不过是遵循何种途径确定宪法含义。成文宪法的首要特点是通过明确规定政府权力与个人权利的平衡限制政府的随意性。在巴尔金看来，除却宪法以明示方法规定某些意图之外，宪法尚有一些潜藏和隐含目的，发现这些潜藏和隐含目的同样构成解释者的职责。每一个学习和研究者都是基于宪法文本开始自己的宪法故事和宪法叙事，它是纪实而非虚构和假设的。一则，如果不能对应着法治实践的成长确立足够与明确的规范意识，宪法与法律权威的树立就永远只能是神话。[34]可见，如何在奉行拿来主义树立学术自治的同时不失本国特色，依然是一个问题。
教义主义的名称可佐证先例方法何以属于极端的法官决定主义。党的十八届四中全会指出：坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校、科研机构法学教育和法学研究阵地，加强法学基础理论研究，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系和课程体系。
回避价值判断的实质在于坚守法治信仰。进入专题： 法律实证主义 宪法学 方法论 。
其次，各种方法在本质上属于文本主义者。法哲学方法用当为标准评判实定宪法，站在宪法之外看宪法，它以某些抽象原则诸如正义、公平等作为评判标准，以实在法为评判对象，检讨法律规范的缺失。
拉班德（Paul Laband）采用法律形式主义将国法学的研究确立为对宪法规范的阐释，试图建立一个不与伦理道德、政治、历史以及其他相联结的‘纯净的科学法学，建造‘一个适合创新建构实在法和旨在对这些实在法进行解释的概念和原则体系。西尔维亚·斯诺维斯(Silvia·Snowiss)在《司法审查与宪法》一书中详尽阐述了美国司法审查建立之初各界人士在确定宪法精神时的方法选择，这一过程集中地反映了自然法与实证法之间的竞争。正确的言说方式是：宪法并非应与社会现实保持一致，而是法官假定时代与宪法同步。我们似乎没有看上去那么自信，不能总是沉醉于延用外国宪法概念解释中国宪法实践。
[31][日]美浓部达吉著：《宪法学原理》，中国政法大学出版社2003年，第426页。二则，发现和回答中国的宪法与法律问题必须立足中国国情。
人民代表大会制度既包含着横向和纵向双重权力关系，也包含着各国家机关宪法权力之间的关系，还包含着国家机关与个人之间的关系。如果宪法含义的确定是以人民或者国会意图为依据，宪法更多地被认为是民主主义的体现。
美国宪法理论不同派别之间的争论不脱德国窠臼，其分歧只是表现为立基于法律实证主义立场，以宪法规范适用为依归的前提下，是否允许对宪法规范做出某些道德与哲学判断以容纳和顺应变化的社会政治现实。第三个时期诉诸宪法文本的解释，这是一种法律方式，代表了宪法完全意义上的法律化。
几乎所有负责的宪法解释者和评论家都极为认真地对待宪法文本。促成德国公法学的实证主义转向无疑出于无奈，表达了某种失望。宪法的每一个语词是制宪者深思熟虑的结果，在法律学意义上起着指引、控制、规范本国公权力的作用。[29]虽然这种转向在当时是唯一正确的道路，并且在方法上非常成功，但这是一种政治上的失望。
[33] Doctrinalism understand fidelity to the constitution not in term of adherence to an original text but principally to an ongoing tradition of authoritative interpretation which is largely the responsibility of judges. Walter F. Murphy,James E.Fleming, Sotirios A.Barber, Stephen Macedo：American Constitutional Interpretation, Third edition，2003 by Foundation Press，p407. [34]参见成功大学教授许育典著：《从部门宪法到部门法制的公法体系新建构：以教育宪法建构教育法制为例》，于2011年清华大学举办的两岸四地公法发展新课题提交论文。参见[美]布鲁斯·阿克曼著：《我们人民：宪法变革的原动力》之译者序，法律出版社2003年，第1-9页。
【关键词】方法论 宪法虚无主义 法律实证主义 释义学 引言：方法论的偏颇 作为一种学术现象，以三权分立而非以人民代表大会制度为前提阐释我国宪法现实已经严重阻滞和削弱了宪法理论的本土化及其解释力量。在诸多解释方法中，只有一种较为极端的轻视宪法文本的学说，这就是先例主义(Doctrinalism)。
教义学包含六重含义：其一，作为类似于宗教信条的义理，教义是处于变动不居社会中人们的恒久信念。法官只有在通过与之前判例比较的前提下，抽取共性才可以适用先例规则。